KAKO DOBITI GRAĐEVINSKU DOZVOLU U CRNOJ GORI?

Postupak dobijanja građevinske dozvole sprovodi se pred nadležnim organima državne ili lokalne uprave, u zavisnosti od vrste i namjene objekta. Iako se pojedini detalji mogu razlikovati od slučaja do slučaja, procedura uglavnom obuhvata nekoliko osnovnih koraka.

1. Provjera planske dokumentacije

Prije pokretanja postupka potrebno je utvrditi da li je na parceli dozvoljena gradnja prema važećoj planskoj dokumentaciji.

Tom prilikom provjerava se:

• da li se parcela nalazi u građevinskoj zoni;

• koja je namjena zemljišta;

• dozvoljena spratnost objekta;

• maksimalna površina buduće gradnje;

• drugi urbanistički parametri.

Ukoliko je gradnja predviđena planskim dokumentom, može se pristupiti narednim fazama postupka.

2. Dobijanje urbanističko-tehničkih uslova (UTU)

Prvi formalni korak predstavlja podnošenje zahtjeva za izdavanje urbanističko-tehničkih uslova (UTU).

Zahtjev se podnosi nadležnom organu, najčešće sekretarijatu za urbanizam ili resornom ministarstvu, uz prateću dokumentaciju koja obično uključuje:

• list nepokretnosti;

• kopiju katastarskog plana;

• osnovne podatke o investitoru;

• dokaz o uplati administrativne takse.

Urbanističko-tehnički uslovi definišu:

• namjenu objekta;

• maksimalnu spratnost;

• indeks izgrađenosti;

• građevinsku liniju i udaljenost od granica parcele;

• uslove za priključenje na infrastrukturu.

Dobijeni UTU predstavljaju osnov za izradu projektne dokumentacije i određuju šta je moguće graditi na konkretnoj lokaciji.

3. Izrada projektne dokumentacije

Nakon dobijanja urbanističko-tehničkih uslova investitor angažuje licenciranog projektanta koji izrađuje tehničku dokumentaciju.

Proces obično obuhvata:

• izradu idejnog rješenja ili idejnog projekta;

• izradu glavnog projekta;

• pribavljanje potrebnih saglasnosti;

• reviziju projekta od strane ovlašćenog revidenta.

Kvalitetno pripremljena projektna dokumentacija predstavlja osnov za podnošenje zahtjeva za građevinsku dozvolu.

4. Podnošenje zahtjeva za građevinsku dozvolu

Po završetku projektovanja investitor podnosi zahtjev nadležnom organu.

Uz zahtjev se najčešće prilažu:

• revidovani glavni projekat;

• dokaz o vlasništvu nad zemljištem;

• saglasnosti nadležnih institucija;

• dokaz o osiguranju projektanta i revidenta;

• druga dokumentacija propisana zakonom.

U određenim slučajevima može biti potrebna i studija procjene uticaja na životnu sredinu.

5. Izdavanje građevinske dozvole

Nadležni organ tokom postupka provjerava:

• usklađenost projekta sa urbanističko-tehničkim uslovima;

• vlasničke odnose na parceli;

• usklađenost sa planskim dokumentima;

• ispunjenost drugih zakonskih uslova.

Ukoliko je dokumentacija potpuna i ispunjeni svi propisani uslovi, donosi se rješenje o izdavanju građevinske dozvole.

6. Prijava početka radova

Dobijanjem dozvole investitor stiče pravo da započne gradnju, ali je prije početka radova potrebno ispuniti dodatne obaveze.

To najčešće podrazumijeva:

• prijavu početka radova;

• angažovanje izvođača radova;

• angažovanje stručnog nadzora;

• organizaciju gradilišta u skladu sa važećim propisima.

  

7. Upotrebna dozvola nakon završetka gradnje

Po završetku izgradnje potrebno je sprovesti postupak za dobijanje upotrebne dozvole, kojom se potvrđuje da je objekat izveden u skladu sa projektom i važećim propisima.

Uz zahtjev se najčešće dostavljaju:

• geodetski snimak izvedenog stanja;

• izjava izvođača radova;

• izjava stručnog nadzora;

• druga dokumentacija propisana zakonom.

Tek nakon dobijanja upotrebne dozvole objekat se može koristiti u skladu sa njegovom namjenom.

KOLIKO TRAJE PROCEDURA?

Trajanje postupka zavisi od vrste objekta, složenosti projekta i brzine pribavljanja potrebnih saglasnosti. Pored toga, rokovi mogu varirati u zavisnosti od nadležnog organa i specifičnosti lokacije na kojoj se planira gradnja.

Zbog toga je preporučljivo da investitori na vrijeme angažuju projektanta, provjere plansku dokumentaciju i pripreme svu potrebnu dokumentaciju kako bi se izbjegla nepotrebna kašnjenja tokom postupka.

ŠTA JE NAJVAŽNIJE PRIJE POČETKA POSTUPKA?

Prije pokretanja procedure za dobijanje građevinske dozvole preporučljivo je provjeriti:

• da li je gradnja dozvoljena na parceli;

• da li su vlasnički odnosi riješeni;

• da li postoje uslovi za priključenje na infrastrukturu;

• koje saglasnosti i dokumentacija će biti potrebni za konkretni projekat.

Pravovremena priprema može značajno ubrzati proces i smanjiti mogućnost administrativnih prepreka tokom realizacije buduće investicije.